Nowe europejskie rozporządzenie w sprawie opakowań (PPWR)
Nowe europejskie rozporządzenie (UE) 2025/40 w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR) weszło w życie 11 lutego 2025 r. Po zakończeniu okresu przejściowego jest bezpośrednio stosowane we wszystkich państwach członkowskich UE. Od 12 sierpnia 2026 r. stanowi ramy prawne dotyczące opakowań i odpadów opakowaniowych w Unii Europejskiej.
Wiele firm importujących towary do Unii Europejskiej będzie musiało sprostać nowym obowiązkom. Dotyczy to w szczególności importerów opakowań lub towarów w opakowaniach. Dlatego istotne jest odpowiednio wczesne uwzględnienie nowych wymogów w zakresie raportowania i dokumentacji. W przyszłości konieczne będzie również rozróżnienie między „producentami” (producers) a „wytwórcami” (manufacturers) opakowań lub towarów w opakowaniach.
Chcemy poinformować naszych klientów o najważniejszych kwestiach związanych z nowymi przepisami i przedstawić praktyczne wskazówki w formie odpowiedzi na najczęściej zadawane pytania.
Pytania i odpowiedzi dotyczące unijnego rozporządzenia w sprawie opakowań i odpadów opakowaniowych (PPWR)
PPWR (Packaging and Packaging Waste Regulation, Regulation (EU) 2025/40) to nowe europejskie rozporządzenie dotyczące opakowań i odpadów opakowaniowych. Jego celem jest ograniczenie ilości odpadów opakowaniowych, zwiększenie możliwości ponownego użycia i recyklingu opakowań oraz ustanowienie zharmonizowanych wymagań dotyczących opakowań w całej Unii Europejskiej.
Niektóre przepisy rozporządzenia mają zastosowanie od 12 sierpnia 2026 r., natomiast kolejne obowiązki będą wprowadzane stopniowo w następnych latach.
Co do zasady rozporządzenie obejmuje wszystkie przedsiębiorstwa, które produkują, importują, dystrybuują lub wykorzystują opakowania.
Konkretne obowiązki mające zastosowanie do danej firmy zależą od jej roli w łańcuchu dostaw oraz od rodzajów opakowań, które wprowadza ona do obrotu lub wykorzystuje.
Od tego dnia opakowania mogą być co do zasady wprowadzane do obrotu wyłącznie wtedy, gdy spełniają wymagania PPWR oraz dostępne są wymagane oceny zgodności i odpowiednia dokumentacja.
Na początkowym etapie stosowania rozporządzenia najistotniejsze wymagania dotyczą ograniczeń odnoszących się do niektórych substancji, w szczególności metali ciężkich (art. 5 PPWR) oraz – w stosownych przypadkach – substancji PFAS.
Ogólnie rzecz biorąc, za opakowanie uznaje się każdy wyrób służący do przechowywania, ochrony, obsługi, dostarczania lub prezentacji towarów.
Obejmuje to między innymi:
- folie stretch i termokurczliwe,
- kartony i przekładki,
- etykiety,
- taśmy samoprzylepne,
- materiały do spinania i zabezpieczania ładunków,
- palety,
- pojemniki siatkowe (gitterbox),
- inne opakowania transportowe i ochronne.
Lista ta nie jest wyczerpująca. W razie wątpliwości wszystkie materiały wykorzystywane do pakowania, zabezpieczania, ochrony lub transportowania towarów należy co do zasady traktować jako opakowania w rozumieniu PPWR.
W zależności od rodzaju opakowania mogą być wymagane następujące dokumenty:
- Deklaracje zgodności potwierdzające spełnienie wymagań PPWR, w tym:
- dokumentacja potwierdzająca zgodność z limitami dotyczącymi metali ciężkich określonymi w art. 5 PPWR,
- deklaracje dotyczące PFAS – tam, gdzie mają zastosowanie,
- karty danych technicznych,
- inne potwierdzenia od dostawców i deklaracje producentów.
W przypadku materiałów opakowaniowych kupowanych bezpośrednio przez klientów to klient odpowiada za uzyskanie wymaganej dokumentacji potwierdzającej zgodność.
7. Czy DACHSER ponosi odpowiedzialność za prawidłowość przekazywanych deklaracji zgodności?
Przekazanie takiej dokumentacji nie stanowi niezależnej gwarancji, rękojmi, umownego zobowiązania dotyczącego jakości, certyfikacji ani oceny prawnej dokonywanej przez DACHSER.
Tak. PPWR wprowadza różne wymagania dotyczące oznakowania. W przypadku wielu rodzajów opakowań obowiązkowe staną się oznaczenia identyfikacyjne oraz dodatkowe informacje.
Niektóre szczegóły nadal wymagają doprecyzowania w aktach wykonawczych i delegowanych Komisji Europejskiej.
Nie. Wiele obowiązków wynikających z PPWR zacznie mieć zastosowanie stopniowo w kolejnych latach.
Ponadto liczne wymagania techniczne są nadal uzależnione od przyjęcia przez Komisję Europejską odpowiednich środków wykonawczych i wytycznych.
DACHSER aktywnie przygotowuje się do wdrożenia wymagań PPWR. Najważniejsze działania obejmują:
- gromadzenie odpowiedniej dokumentacji i deklaracji zgodności od dostawców,
- monitorowanie i analizowanie nowych publikacji Komisji Europejskiej,
- współpracę z organizacjami branżowymi i ekspertami,
- przygotowanie wewnętrznych procesów dotyczących zarządzania dokumentacją i zgodnością,
- wspieranie klientów w kwestiach dotyczących materiałów opakowaniowych wykorzystywanych przez DACHSER.
Prosimy o kontakt z Państwa stałym przedstawicielem DACHSER.
Chętnie udzielimy wsparcia w kwestiach dotyczących materiałów opakowaniowych wykorzystywanych przez DACHSER oraz związanej z nimi dokumentacji, którą dysponujemy.
Ocena wymagań mających zastosowanie do konkretnego przedsiębiorstwa oraz prawna ocena indywidualnych obowiązków wynikających z PPWR pozostają jednak w gestii danego przedsiębiorstwa i jego doradców prawnych.